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千葉県
「我孫子市の多種多彩な市民活動支援策 〜 行政としてできること
 
我孫子市 環境生活部 市民活動支援課
 
 千葉県我孫子市は、市民活動が活発な地域といわれています。
その背景にあるのは、市の北部に広がる手賀沼。浄化活動や周辺の環境保全、歴史研究など、手賀沼をめぐる団体がうまれ、さらには、介護、子育てなど様々な団体が活動を開始するようになりました。そうした中、行政として何かできないかという気運が高まり、2000年4月に市民活動支援課が設置、以後、多くの施策に取り組んでいます。
 今回は、我孫子市環境生活部市民活動支援課の杉山敦彦さん、小池博幸さんに、市民活動支援策の現状と課題についてお話を うかがいました。

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我孫子市に広がる手賀沼
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市民活動支援課 杉山敦彦さん
市民活動団体の自立を目指して
 「行政の取り組みだけでは豊かな社会はつくれない時代。そのことを職員が自覚し、市民に伝えていかなければなりません」と語る杉山さん。
 現在、我孫子市には、約300の市民活動団体、34のNPO法人が存在します。これらの団体を対象に『市民活動レベルアップセミナー』を実施、07年は、資金活用や情報発信力を高めるためブログ作成に関する講座を開催しました。このセミナーは、市民活動団体の自立を目的としており、マネジメントを中心とした内容になっています。
市民と市民活動団体そして企業をつなぐ
 市民活動を多くの人に知ってもらうためスタートした『市民活動フェア in あびこ』。06年からは市民活動団体だけでなく地元企業も参加し、当日は3,500人 が集まりました。企業の展示コーナーでは子どもたちを対象にしたラグビースクールなど、企業の社会貢献活動を身近に知ることができると評判だそう。
 「フェアを通じて、企業とNPOが一緒にできる事業がうまれるかもしれない。そんな可能性も秘めているんです」(小池さん)
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市民活動フェアのようす
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中央ろうきん発行「団塊世代のための
NPO読本」をご活用いただきました。
いろんな世代にボランティアの機会を
 定年退職を迎え、地域に戻ってくる団塊世代を対象とした取り組みも展開しています。年に1回開催している『シニア世代歓迎の集い』は、地域参加のきっかけづくりの場となっています。当日は220名の参加者が、ビートルズナンバーのライブ、料理や七宝焼の体験会など盛りだくさんの催しを楽しみました。
 また、地域活動の楽しさを知ってもらうために『地域活動インターンシップ・プログラム』を実施、市が仲介役として、ボランティア体験を希望する50代、60代の人たちと受け入れ団体を調整しています。趣味サークル系から、高齢者の介護や障がい者支援などありとあらゆる分野の団体です。
 同様に、小中学生にもNPO・ボランティア体験の機会を提供しています。年々参加者は増え、07年から高校生まで枠を広げました。
 「課題は、間の層をいかにして取り込んでいくかですね。団体からは、20代、30代に参加してほしいという声を多く聞いています」(小池さん)
「我孫子ブランド」が誕生!? コミュニティビジネス支援
 地域の課題解決のため、ビジネスの手法を用いてサービスや物を提供するコミュニティビジネス―― 市では、02年から支援事業を実施しています。注目は『交流サロン』。市内の商業者、NPO、起業家による異業種交流が行われます。会場内には、我孫子の一品としてお菓子などを展示、また、参加者が『我孫子ブランド』を考えました。その他に『起業講座』や『フォーラム』を実施しています。フォーラムにおけるパネリストと参加者による自由な意見交換では、コミュニティビジネスへの関心度の高さをうかがえるそうです。

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市民活動支援課のようす
職員が一丸となって頑張っています
市民活動における行政の役割とは?
 この他にも、公募による補助金交付制度など、様々な施策は全国からも注目されています。「ありがたいことですが、自治体の施策が目立ったところで、市民活動が向上したとはいえません。我孫子市で活躍する団体が注目されてこそですよね」行政はあくまでサポートする役目だと小池さんは語ります。
 市民活動の現状を把握するために、常に市民・団体の声を聞くように心掛けているとのこと。「市民のみなさんに我孫子市は住みやすいと言ってもらえるよう、これからも頑張りますよ」
 
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